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近期香港证券及期货专业总会要求撤销股票印花税。我国的证券交易印花税始于20世纪九十年代，由深圳证券交易所和上海证券交易所先后开征。本报告对股票印花税进行专题研究。

自1998年以来，证券交易印花税曾于2007年及2015年达两次小高峰，占国家财政税收收入较大比重。据证监会及财政部数据统计，2007年8月证券交易印花税为327.92亿元，占财政税收收入的10.25%；2015年6月证券交易印花税为366.61亿元，占财政税收收入的3.06%。自2020年起，证券交易印花税占比呈不断下降趋势。

《印花税暂行条例》自1988年实施以来，经历了十多次调整，但一直没有将证券交易印花税正式纳入税目。

2021年6月10日，《中华人民共和国印花税法》正式颁布，并于2022年7月1日正式施行，《印花税暂行条例》退出历史舞台，证券交易印花税“转正”。

纵观全球，世界上的许多国家地区都征收过证券交易税，但主要证券交易市场最终都趋于取消该税种，1966年美国停止征收证券交易印花税，1991年德国也停征该税，其后数国陆续停征该税。

美国目前在交易环节免税，在收益环节征收资本利得税和股息税。美国在证券市场发展初期，为了控制投机行为，稳定市场发展，以及增加国家财政收入，曾经实行过交易税。但是，随着证券市场的逐步成熟，交易税的收入不高，而且对市场的调节作用也不明显，所以美国在1966年取消了交易税。美国对个人和企业的资本利得都征收税款。个人投资者的资本利得税取决于其持有期和总收入。

英国目前的证券税制是在交易环节征收印花税，在收益环节征收资本利得税。英国自1684年开始征收印花税，目前的税率为5‰，并且有1000英镑的免税额。印花税是在股票交易时通过电子结算与登记系统自动扣除的，但如果投资者将股票转换为存托凭证计划，印花税的税率就会提高到1.5%。资本利得税是指对股票交易的收益或损失按一定比例或档次征收的直接税。英国对个人的资本利得税不区分持有期，而是根据个人全年总收入的高低而定，税率在18%至28%之间。英国还为个人设置了一定的免税额，以鼓励投资者进行长期投资。

日本的证券税制是在交易环节免税，收益环节征收投资收益税和资本利得税。日本曾经也开征过证券交易印花税，以成交金额为依据，对出让方征收，税率为1‰，但已于1999年停征。

《中华人民共和国印花税法》正式颁布后，证券交易印花税作为正式税种，其调整需由国务院决定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。我国征收印花税税率目前已是历史最低，且相对其他国家而言亦是最低。

本文源自：券商研报精选